Raphaela Rütsche ist in Herisau aufgewachsen und studierte Rechtswissenschaften an der Universität in Zürich. Nach dem Studium konnte sie Erfahrungen beim Migrationsamt Thurgau, beim Bezirksgericht Arbon sowie bei der Staatsanwaltschaft Kreuzlingen sammeln. Sie war von Januar 2017 bis Oktober 2021 beim Migrationsamt Thurgau zunächst als juristische Mitarbeiterin und ab März 2021 als Fachexpertin Rechtsdienst im Stab tätig. Seit November 2021 arbeitet sie beim Kanton Appenzell Ausserrhoden als Leiterin Rechtsdienst im Departement Inneres und Sicherheit.

Der Regierungsrat wählte sie per 1. Oktober 2023 als Nachfolgerin von Ralph Bannwart, der auf Ende Oktober 2023 nach 33 Dienstjahren in den Ruhestand treten wird. Die Verdienste von Ralph Bannwart werden zu einem späteren Zeitpunkt verdankt.