Im Zusammenhang mit Kontrollen des Kantonstierarztes von Appenzell Ausserrhoden kam es zu mehreren Strafanzeigen. Die Strafanzeigen richteten sich einerseits gegen Tierhalter und einen Tierarzt, die sich einer Kontrolle entziehen wollten. Andererseits haben Betroffene gegen den Kantonstierarzt und beteiligte Polizisten Strafanzeige eingereicht.
Damit in diesem Fall nicht dieselbe Staatsanwaltschaft die gegenseitigen Strafanzeigen untersuchen muss, erachtete es die Leitung der Ausserrhoder Staatsanwaltschaft als sinnvoll, die Untersuchungen und Ermittlungen gegen die Angestellten der kantonalen Verwaltung einem externen Staatsanwalt zu übertragen.
Diesem Ansinnen ist die Departementsleitung gefolgt und hat der Einsetzung eines ausserordentlichen Staatsanwalts zugestimmt. Die Untersuchungen übernimmt Andreas Eigenmann von der Staatsanwaltschaft St. Gallen.